林卓軍的生活時報

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下面附上一則新聞讓大家了解時事

百億預算待解凍 民團籲立委別放水

: 【台灣醒報記者楊蕓台北報導】眼看已過年中，今年度仍有142億預算解凍案待處理，國營事業預算也還躺在立法院。公督盟27日召開記者會，要求立法院應實質審查預算解凍案，國營事業預算也不得再延宕。預算小組召集人李宗黎強調，國營預算攸關政策執行，如《空污法》中設置空污防制基金，被列在國營事業預算中，若預算沒過，中央修法高喊空污防制也只是打假球。

民進黨團幹事長何欣純受訪時則表示，這次共有542件解凍案，幾乎都是國民黨為了阻擋議事和法案，而以預算為籌碼所使出的「案海戰術」，許多都只有意思上凍個5萬、10萬，導致案件數暴增，她強調，「下週委員會的召委都是民進黨籍立委，民進黨已決心下週必須審完，才來得及在7月6日的院會處理，避免將嚴重影響後續政策執行。」

公督盟理事長黃秀端指出，理論上，立法院的「凍結預算」機制有助於延長審查時間、督促行政機關做充足說明、對預算執行提高效率或提出更加執行方案等，如果行政部門始終無法提出合理方案而達成解凍條件，對於預算也達到實質刪減的效果，替人民看緊荷包。

若預算被凍結，立法院常見以「提出書面報告或專題報告」作為解凍的條件，而在一黨獨大的情況下，基於護航預算的壓力下最後都會草草放行。黃秀端指出，往往只要行政單位書面報告敷衍了事或凍結理由未具體改善就不可錯過 同意動支；立委先提出大量凍結案，實際審查卻缺席，或是預算科目總量凍結等，都是常見的「放水」招式。

依據《預算法》第51條，107年度預算案必須在前一年度11月30前審議通過，內容包含1兆9千多億的中央政府預算和5兆多的國營事業預算及基金。黃秀端批評，107年已經過了一半，國營事業預算仍躺在立法院內，「請問哪家企業可以接受以近年中，當年度預算仍熱賣3C推薦未通過的情形？如果是民間公司早就關門大吉了！」

國營事業預算不只衝擊經營，其實也與民眾息息相關。公督盟預算小組召集人李宗黎表示，本週才三讀通過的《空污法》，其中環保署設立的「空污防制基金」就被列在國營事業預算中，屬特別收入基金，換句話說，一旦國營事業預算沒過，未來便無法落實空污防制，他強調，「政策落實必須配合預算執行，否則都只是打假球。」

李宗黎強調，台灣政治長期處於「一黨獨大」，但執政黨不應放棄監督力量，「民進黨現在一手立法院一邊行政院，卻忘了文官並不會輪來輪去，即使政黨輪替仍會依照往例編列預算」，他呼籲執政黨應「左手監督右手」，若立法院持續縱容文官施政被架空、流於形式，最後還是會遭輪替命運。

眺望曼哈頓天際線 布本周限時購買折扣碌崙大橋下將建露天泳池

: 為民眾在夏日帶來涼爽，布碌崙大橋公園日前宣布將在位於該大橋下的施貴賓公園(Squibb Park)內興建一所永久泳池。這座泳池將花費1500萬左右，但布碌崙大橋公園僅負責其中的三分之一，其餘資金需要向公眾及合作機構籌集；而該公園也將在近日舉辦社區規畫會議，聽取民意設計出理想泳池。

市公園局將委託大橋公園，在布碌崙大橋的一號碼頭上方打造一個永久泳池，民眾也可通過施貴賓大橋進入該泳池。這座泳池將耗資1000萬到1500萬左右，但大橋公園僅負責其中的三分之一，其餘資金需要向民眾和相關私人機構籌集，據悉已有兩家公司將為泳池籌款。為打造一個理想的泳池，大橋公園將在今年夏季和秋季舉辦社區規畫聽證會，邀請民眾提供意見，再提供設計計畫及施工期長等細節。

市公園局局長蕭華(Mitchell Silver)指出，施貴賓公園未被充分利用，但憑藉其良好的地理位置，將成為永久性戶外公共泳池的理想地點。他指出，市府共開放53個公共泳池，而大橋公園的臨時泳池(Pop-Up Pool)自2012年對公眾免費開放後，一直廣受好評。不過，由於合同到期，這個以曼哈頓天際線為背景的泳池在去年關閉後，一直收到市民投訴，要求重開，才促成了在附近打造永久公園的新項目。

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市長白思豪(Bill de Blasio)對項目表達支持，希望新泳池為紐約客提供更過世界級的設施，讓布碌崙變得更有吸引力。

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